湖南宁远：荒山长淮山 脱贫有靠山

　　隆冬时节，记者来到湖南省永州市宁远县鑫农淮山种植专业合作社基地，漫山遍野仍是一片养眼的绿色，充满了勃勃生机。几十名农民正在采挖淮山。近一米长的淮山整齐地堆放在田间地头，预示着一个丰收年。

　　正在地头劳作的唐文志激动地说：“以前，由于家人患病，加之缺乏资金和门路，全家年收入不足2000元。去年，鑫农合作社为我提供了种子、化肥和技术，帮我承包了村里的20亩荒地种植淮山、葛根，由他们负责回收，当年每亩地就增收1600多元。今年，我将规模扩大到50亩，还带动两个贫困农户一起发展。现在大伙干劲十足！”

　　宁远县地处湖南省南部边陲，境内山多田少、林多地少，水资源匮乏，人均耕地不足0.4亩。2013年年底全县共有建档立卡贫困人口111262人，占全县农村人口的16.4%；贫困村150个，占当时行政村总数的21.8%。

　　人行宁远支行积极响应*扶贫号召，先后推动地方政府制定出台了《宁远县金融产业扶贫工作实施细则》等十余项金融扶贫制度规定，建立风险补偿资金5800万元；联合县农委、扶贫办等相关职能部门，精选淮山、葛根、烤烟、油、茶、九嶷山兔等十大特色种养业给予重点扶持，其中，葛根种植被纳入湖南省特色农业重点扶持项目。

　　该行与相关政府职能部门一道，建立金融扶贫特色产业对接清单，以专业合作社为核心，主推“农业企业/经济能人+专业合作社+贫困户”对接模式，实现农户“捆绑式”参与、产业“链条式”带动，累计发放扶贫再贷款4.9亿元，撬动辖内银行业金融机构投放金融扶贫贷款近13亿元，创建央行扶贫再贷款市级示范点4个，省级1个。全国政协副主席齐续春在鑫农淮山种植专业合作社考察时评价道：“这种扶贫方式很好，取得多赢的效果，真扶贫、扶真贫，值得推广。”

　　合作社负责人欧阳植竹告诉记者，以前，这里偏僻荒凉，仅种植红薯和少量稻谷，人均年纯收入不足1500元。合作社创立之初也多次因资金、销路而差点倒闭。开展金融*扶贫以来，农商行为合作社提供了1000万元扶贫贷款，他以“合作社+基地+贫困农户”的模式，推广测土配方施肥、病虫害综合防治、淮山套管栽培等无公害栽培技术，采取土地入股、保底回收、务工帮扶等方式，与贫困群众一道种植葛根、淮山、小籽花生等抗旱经济作物。现在，合作社由235亩增加到11868亩。通过线上线下多渠道销售产品，提高了产品售价，打开了产品销路。

　　记者了解到，鑫农淮山种植专业合作社长期安排100多名贫困群众就业，年产值达1200余万元。周边38个贫困村的613户贫困农户2039名贫困人口以各种方式加入合作社，种植的淮山、葛根、小籽花生成功进入京津沪和粤港澳市场，“舜宁”牌葛根、淮山荣获2016中国中部（湖南）农业博览会金奖。2017年，合作社又成立了香满园生态农业发展有限公司，建立起了产品储藏车间和加工厂，社员年均收入从1500元提升到一万多元，贫困户已全部实现脱贫。